El que hasta el año pasado fuera magistrado adscrito a la sección 5ª de la Sala Tercera del Tribunal Supremo (Urbanismo y Ordenación del Territorio, Medio Ambiente y Dominio Público Marítimo-Terrestre) y catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de las Palmas de Gran Canaria, D. José Juan Suay Rincón, participó ayer en la sesión inaugural de las II Jornadas de Urbanismo y Territorio, organizadas por el Ayuntamiento de Manilva (Málaga) con la colaboración de la Fundación General de la Universidad de Málaga y el Ilustre Colegio de Abogados de Málaga.
En su exposición el Sr. Suay Rincón subrayó los problemas de inconstitucionalidad que tenía la reforma de la Ley de Costas del año 2013, y que han sido analizados por varias sentencias del Tribunal Constitucional en los últimos años.
Con independencia de la definición legal del dominio público marítimo-terrestre que ha sido en cierto modo restringida por el legislador estatal, “lo que forma parte del mar seguirá siéndolo” aseveró el magistrado especialista en la materia, y la conocida “cláusula anti-Algarrobico” introducida en la reforma podrá ser utilizada para otros supuestos que se den en el futuro, después de que el Tribunal Constitucional rechazara el recurso de la Junta de Andalucía.
El magistrado del Alto Tribunal expuso algunos de los motivos que, en su opinión, habían motivado ciertos aspectos de la reforma de la legislación costera, subrayando el cambio del régimen concesional que han visto ampliado su plazo que vencía en breve, y que ahora es posible incluso su transmisión mercantil.
Asimismo el Sr. Suay Rincón reconoció la importancia que han de tener los Ayuntamientos en la determinación de la clasificación del suelo adyacente al dominio público marítimo terrestre, y puso en duda que un plan urbanístico pueda quedar suspendido por un deslinde provisional por un tiempo indeterminado, como ha venido siendo habitual en la Costa del Sol Occidental y que, entre otras muchas circunstancias, ha generado una incertidumbre y afectado a derechos individuales denunciada por el propio Parlamento Europeo a raíz del Informe Auken.
En el debate que surgió tras su conferencia, añadió en relación a su nueva función en el Tribunal Supremo, que el sistema reformado de la casación abrirá la posibilidad de producir una doctrina en materia tributaria.
En el día de hoy se celebra la última sesión de las II Jornadas en el Centro de Interpretación Las Viñas en Manilva, que ha dado comienzo a las 10:30 horas con la conferencia sobre “La gestión y destino de los patrimonios públicos de suelo”, impartida por el profesor titular de Derecho Administrativo de la Universidad de Jaén, D. Salvador Martín Valdivia, así como sobre “Los planes municipales de vivienda y su incidencia en la ordenación urbanística” a cargo de D. Jorge García de Herrero Fernández, Jefe de los servicios jurídicos del Instituto Municipal de la Vivienda del Excmo. Ayuntamiento de Málaga, a lo que seguirá un coloquio con D. Pablo Carmona Pascual, Concejal del Ayuntamiento de Madrid por Ahora Madrid y D. Fernando Carnerero Calle, representante de la Plataforma de Afectados por la Hipoteca (PAH).
Esta tarde tras una conferencia sobre “La remunicipalización del servicio público de abastecimiento de agua” que desarrollará D. Mariano López Benítez, catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad de Córdoba, y un debate con representantes de empresas públicas, privadas y mixtas del sector, serán clausuradas las jornadas por el Alcalde, D. Mario Jiménez Rodríguez, el Concejal delegado de Urbanismo D. Antonio Barragán Benítez y el Director General de la Fundación General de la Universidad de Málaga, D. Diego J. Vera Jurado, catedrático de derecho administrativo de la Universidad de Málaga.